Anklagelsen: Kan ha läckt känsliga uppgifter till främmande makt
Internetleverantören Bahnhof är verksam i både Sverige och utomlands och erbjuder bland annat bredbands- och nättjänster till privatpersoner och företag. Företaget har de senaste dagarna riktat kraftig kritik mot Post- och telestyrelsen (PTS) för hur de hanterat känsliga uppgifter i samband med utlämning av offentliga handlingar. – PTS har lämnat ut information om svensk digital beredskap, basstationer och reservkraft till okänd mottagare, säger Bahnhofs vd Jon Karlung till TV4 Nyheterna. PTS fungerar bland annat som tillsynsmyndighet för svenska teleoperatörer och samlar därmed löpande in viktig information från aktörerna på marknaden. Teleoperatörerna är i sin tur skyldiga att förse myndigheten med informationen de önskar. Ville maska allt När någon begär ut handlingar från PTS kontaktar de berörd aktör för att förvissa sig om något behöver maskas, alltså döljas, i handlingen. – Och då vill vi i det här fallet maska allt, men det är inte möjligt enligt PTS, säger Jon Karlung. Jon Karlung betonar att offentlighetsprincipen är viktigt för svensk frihet och demokrati. – Men i det här läget hade det varit bättre att säkerställa att man inte lämnar ut kritisk infrastruktur om var saker finns, vem som sköter dem och hur det fungerar, säger han. Uppgifter om reservkraft viktiga nyckelpersoner Enligt Karlung rör de uppgifter som PTS velat lämna ut bland annat placering av reservkraft till serverhallar och namn på viktiga nyckelpersoner. Efter att Bahnhof legat på och vid flera tillfällen påpekat att det rör sig om mycket känslig information som rör Sveriges säkerhet har PTS sett över handlingarna och maskat ytterligare information. I ett mejl till Bahnhof som TV4 Nyheterna har tagit del av, skriver PTS att man efter en ”förnyad sekretessprövning på handläggarnivå bedömt att ytterligare uppgifter i de tidigare utlämnade maskerade handlingarna omfattas av sekretess”. Lämnat ut känslig information om Tele2 Karlung är nöjd med beskedet från PTS, men säger samtidigt att skadan redan är skedd. Efter kontakterna med myndigheten begärde Bahnhof nämligen ut vilken information PTS har lämnat ut om andra operatörer på marknaden. Det visade sig då att handlingar med känslig information från en av Sveriges största teleoperatörer, Tele2, lämnats ut.
TV4 Nyheterna har fått ta del av dokument som teleoperatören Bahnhof begärt ut från PTS.
Av dokumenten framgår det att myndigheten lämnat ut information om bland annat Tele2:s basstationer och reservkraft, och täckningskartor som visar hur täckningen och kapacitetsutnyttjandet sett ut i samband med strömavbrott. – Det är jätteallvarligt. Om det är något kriget i Ukraina visat så är det hur viktigt det är med fungerande kommunikationer i kristider, säger Jon Karlung. Enligt Bahnhof kan PTS inte lämna ut information om vem som begärt ut handlingarna, och det är därför oklart om främmande makt har kommit över information om samhällskritisk infrastruktur. PTS svarar på kritiken I ett skriftligt svar till TV4 Nyheterna skriver PTS att alla uppgifter som lämnas in till myndigheten normalt betraktas som allmänna handlingar som kan begäras ut med stöd av offentlighetsprincipen. ”Det är som huvudregel inte tillåtet för PTS att efterfråga identitet på frågeställaren eller syftet med begäran”, skriver myndigheten till TV4 Nyheterna. ”Uppgifter som är känsliga och som omfattas av sekretess lämnas inte ut. T.ex. finns det skydd för affärs- och driftsförhållanden, bevakningsåtgärder och i vissa fall uppgifter som rör Sveriges säkerhet", skriver PTS vidare i svaret. Gjorde en ny bedömning I samband med Bahnhofs frågor till PTS om hanteringen av utlämnandet av handlingar har myndigheten gjort en ny sekretessprövning av de uppgifter om Tele2 som lämnats ut.
I den nya bedömningen kommer myndigheten fram till att ännu fler delar av dokumenten omfattas av sekretess och borde ha maskerats. ”I samband med bolagets frågor har vi uppmärksammat att vi gjort delvis olika bedömningar i sekretessfrågan vid två olika tillfällen. PTS tittar just nu på vad som kan ha hänt och om varför ärendena har hanterats olika. Skulle något ha blivit fel kommer myndigheten att hantera det vidare och se över våra rutiner.”, svarar myndigheten.
Internetleverantören Bahnhof är verksam i både Sverige och utomlands och erbjuder bland annat bredbands- och nättjänster till privatpersoner och företag. Företaget har de senaste dagarna riktat kraftig kritik mot Post- och telestyrelsen (PTS) för hur de hanterat känsliga uppgifter i samband med utlämning av offentliga handlingar. – PTS har lämnat ut information om svensk digital beredskap, basstationer och reservkraft till okänd mottagare, säger Bahnhofs vd Jon Karlung till TV4 Nyheterna. PTS fungerar bland annat som tillsynsmyndighet för svenska teleoperatörer och samlar därmed löpande in viktig information från aktörerna på marknaden. Teleoperatörerna är i sin tur skyldiga att förse myndigheten med informationen de önskar. Ville maska allt När någon begär ut handlingar från PTS kontaktar de berörd aktör för att förvissa sig om något behöver maskas, alltså döljas, i handlingen. – Och då vill vi i det här fallet maska allt, men det är inte möjligt enligt PTS, säger Jon Karlung. Jon Karlung betonar att offentlighetsprincipen är viktigt för svensk frihet och demokrati. – Men i det här läget hade det varit bättre att säkerställa att man inte lämnar ut kritisk infrastruktur om var saker finns, vem som sköter dem och hur det fungerar, säger han. Uppgifter om reservkraft viktiga nyckelpersoner Enligt Karlung rör de uppgifter som PTS velat lämna ut bland annat placering av reservkraft till serverhallar och namn på viktiga nyckelpersoner. Efter att Bahnhof legat på och vid flera tillfällen påpekat att det rör sig om mycket känslig information som rör Sveriges säkerhet har PTS sett över handlingarna och maskat ytterligare information. I ett mejl till Bahnhof som TV4 Nyheterna har tagit del av, skriver PTS att man efter en ”förnyad sekretessprövning på handläggarnivå bedömt att ytterligare uppgifter i de tidigare utlämnade maskerade handlingarna omfattas av sekretess”. Lämnat ut känslig information om Tele2 Karlung är nöjd med beskedet från PTS, men säger samtidigt att skadan redan är skedd. Efter kontakterna med myndigheten begärde Bahnhof nämligen ut vilken information PTS har lämnat ut om andra operatörer på marknaden. Det visade sig då att handlingar med känslig information från en av Sveriges största teleoperatörer, Tele2, lämnats ut.
TV4 Nyheterna har fått ta del av dokument som teleoperatören Bahnhof begärt ut från PTS.
Av dokumenten framgår det att myndigheten lämnat ut information om bland annat Tele2:s basstationer och reservkraft, och täckningskartor som visar hur täckningen och kapacitetsutnyttjandet sett ut i samband med strömavbrott. – Det är jätteallvarligt. Om det är något kriget i Ukraina visat så är det hur viktigt det är med fungerande kommunikationer i kristider, säger Jon Karlung. Enligt Bahnhof kan PTS inte lämna ut information om vem som begärt ut handlingarna, och det är därför oklart om främmande makt har kommit över information om samhällskritisk infrastruktur. PTS svarar på kritiken I ett skriftligt svar till TV4 Nyheterna skriver PTS att alla uppgifter som lämnas in till myndigheten normalt betraktas som allmänna handlingar som kan begäras ut med stöd av offentlighetsprincipen. ”Det är som huvudregel inte tillåtet för PTS att efterfråga identitet på frågeställaren eller syftet med begäran”, skriver myndigheten till TV4 Nyheterna. ”Uppgifter som är känsliga och som omfattas av sekretess lämnas inte ut. T.ex. finns det skydd för affärs- och driftsförhållanden, bevakningsåtgärder och i vissa fall uppgifter som rör Sveriges säkerhet", skriver PTS vidare i svaret. Gjorde en ny bedömning I samband med Bahnhofs frågor till PTS om hanteringen av utlämnandet av handlingar har myndigheten gjort en ny sekretessprövning av de uppgifter om Tele2 som lämnats ut.
I den nya bedömningen kommer myndigheten fram till att ännu fler delar av dokumenten omfattas av sekretess och borde ha maskerats. ”I samband med bolagets frågor har vi uppmärksammat att vi gjort delvis olika bedömningar i sekretessfrågan vid två olika tillfällen. PTS tittar just nu på vad som kan ha hänt och om varför ärendena har hanterats olika. Skulle något ha blivit fel kommer myndigheten att hantera det vidare och se över våra rutiner.”, svarar myndigheten.